A partir de janeiro de 2024, a sustentabilidade das organizações passou a ser uma questão fundamental na gestão das organizações. O cumprimento da Diretiva relativa aos relatórios de sustentabilidade das empresas (CSRD) é obrigatório para as empresas cotadas no mercado europeu e será alargado às PME em 2028. Além disso, o certificado CO2 Border Carbon Adjustment Mechanism (CBAM) capta as emissões associadas a uma série de produtos importados no âmbito do comércio europeu de emissões.
Neste sentido, a gestão da Usyncro enquanto empresa centra-se numa série de princípios que estão em linha com esta diretiva e que descrevem a própria plataforma: multimodalidade, neutralidade, interoperabilidade, flexibilidade e colaboração. Com base nestas caraterísticas iniciais, a Usyncro também promove operações baseadas em critérios ESG (Environmental, Social, Governmental), que constituem um passo para a implementação da Diretiva (UE) 2022/2464 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 14 de dezembro de 2022, relativa à apresentação de informações sobre sustentabilidade pelas empresas (CSRD).
A diretiva CSRD representa mais um passo (em relação ao que foi contemplado até agora) no valor da sustentabilidade, considerando o impacto da atividade das organizações em termos financeiros, ou seja, monetizáveis. A boa notícia? Os objectivos de sustentabilidade estão intimamente ligados à eficiência operacional. E a digitalização é precisamente uma das chaves para alcançar essa eficiência.
Neste sentido, na Usyncro, estamos a seguir de perto a evolução da diretiva CSRD para continuar a implementar ferramentas de medição e análise de KPI que indiquem resultados «monetários» na melhoria da gestão através da utilização de soluções digitais que tenham impacto na agilidade, eficiência e sustentabilidade das actividades de logística e transporte. Para tal, elaborámos uma síntese do «estado da arte» da diretiva CSRD e das próximas etapas da sua aplicação.
Esta diretiva(Relatório de Sustentabilidade Empresarial ) é uma consequência do #GreenDeal liderado pela Comissão Europeia para adaptar as políticas da UE em matéria de clima, energia, transportes e fiscalidade ao objetivo de reduzir as emissões líquidas de gases com efeito de estufa em, pelo menos, 55% até 2030, em comparação com os níveis de 1990.
Para o efeito, a UE reservou um terço dos fundos #NextGeneration e alargou-os com o Plano de Ação para o Financiamento Sustentável, incluindo a taxonomia da União Europeia (UE) das actividades económicas sustentáveis, criada com o objetivo de se tornar uma norma transversal para todos os regulamentos europeus actuais e futuros em matéria de financiamento sustentável.
Divulgação de informações não financeiras e diversidade
Como referência prévia à CSRD, temos de remontar à Lei 11/2018, de 28 de dezembro, decorrente do Real Decreto-Lei 18/2017, de 24 de novembro, que transpôs para o nosso ordenamento jurídico a Diretiva 2014/95/UE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 22 de outubro de 2014, que altera a Diretiva 2013/34/UE no que respeita à divulgação de informações não financeiras e de informações sobre a diversidade por parte de certas grandes sociedades e certos grupos.
O objetivo da Lei 11/2018 foi promover a transparência, a sustentabilidade e o desenvolvimento a longo prazo das empresas e aumentar a confiança dos investidores, dos consumidores e da sociedade em geral, através da divulgação de informação não financeira.
Esta lei estabeleceu a natureza voluntária do quadro e a incorporação de verificadores. A nova diretiva introduz a necessária coerência e responsabilidade na sua aplicação.
Diretiva relativa à sustentabilidade das empresas
É a primeira vez que os relatórios de sustentabilidade são reconhecidos como tendo o mesmo valor que os relatórios financeiros. A diretiva favorece normas mensuráveis e comparáveis. Desta forma, aumenta a confiança que as empresas financeiras, os investidores e os particulares podem depositar nas empresas e combate a chamada «lavagem verde».
O procedimento implica que as empresas apresentem os seus impactos ambientais, sociais e de governação de uma forma transparente. Além disso, dá o impulso para que as futuras normas europeias sejam desenvolvidas pela Grupo Consultivo para a Informação Financeira na Europa (EFRAG) com o aconselhamento técnico de várias agências europeias.
Antecedentes
Em 2018, o Parlamento Europeu solicitou uma revisão do regulamento relativo à divulgação de informações não financeiras, considerando-o insuficiente e pouco fiável. Na sequência dessa revisão, apresentou as suas recomendações sobre a governação sustentável das empresas em 2020. Na terça-feira, 21 de abril de 2022, a União Europeia chegou a um acordo provisório sobre a Diretiva relativa aos relatórios de sustentabilidade das empresas (CSRD), que foi adoptada em 28 de novembro.
Esta alteração irá afetar a Diretiva 2013/34/UE, a Diretiva 2004/109/CE, a Diretiva 2006/43/CE e o Regulamento (UE) n.º 537/2014, no que diz respeito aos relatórios de sustentabilidade das empresas, e a Lei 11/2018 sobre Relatórios Não Financeiros e Diversidade em Espanha.
Em 21 de abril de 2021, a Comissão Europeia apresentou a proposta de diretiva relativa à comunicação de informações sobre sustentabilidade pelas empresas no âmbito do Pacto Ecológico Europeu e do Programa de Financiamento Sustentável.
A diretiva irá colmatar as lacunas da legislação em vigor em matéria de relatórios de sustentabilidade. Para orientar o capital privado para o financiamento da transição ecológica e social, os mercados financeiros precisam de ter acesso a informações ambientais, sociais e de governação fiáveis, pertinentes e comparáveis. Como explicado no Pacto Ecológico, a divulgação da sustentabilidade poderá atrair investimentos e financiamentos adicionais para facilitar a transição para uma economia sustentável.
Em 24 de fevereiro de 2022, os Estados-Membros da UE aprovaram por unanimidade a posição do Conselho sobre a proposta de diretiva relativa à divulgação de informações sobre sustentabilidade pelas empresas.
Em 21 de junho de 2022, o Conselho e o Parlamento Europeu chegaram a um acordo provisório sobre a presente diretiva, que foi aprovado pelos representantes dos Estados-Membros da UE em 30 de junho de 2022.
A nova CSRD introduz requisitos substanciais de apresentação de relatórios relacionados com a sustentabilidade, com pequenas variações para os diferentes tipos de empresas abrangidas pelo seu âmbito de aplicação. A divulgação de informações relevantes passa a abranger toda a cadeia de valor da empresa, incluindo produtos e serviços, relações comerciais (fornecedores) e a cadeia de abastecimento.
Quem será afetado pelo regulamento CSRD e quando?
50 000 empresas (11 600 ao abrigo da diretiva anterior) serão obrigadas a apresentar relatórios sobre a sustentabilidade, incluindo as maiores empresas, bem como as PME cotadas em bolsa, embora esta medida seja implementada de acordo com um calendário escalonado:
- Empresas que já estão sujeitas ao RGNF. Trata-se, essencialmente, de grandes «entidades de interesse público» da UE com títulos cotados no mercado regulamentado, instituições de crédito e companhias de seguros com mais de 500 trabalhadores. Estas são mais de 200 empresas e serão afectadas a partir de janeiro de 2024. E ainda, as empresas-mãe de um grande grupo, as que são constituídas por empresas-mãe e filiais incluídas numa consolidação, que satisfaçam dois dos seguintes critérios: i) um ativo superior a 20 000 000 euros, ii) um volume de negócios líquido superior a 40 000 000 euros e iii) uma média de mais de 250 trabalhadores durante o exercício (numa base consolidada).
- Todas as «grandes» empresas da UE que satisfaçam dois dos seguintes critérios: i) um ativo superior a 20 000 000 euros, ii) um volume de negócios líquido superior a 40 000 000 euros e iii) uma média de mais de 250 trabalhadores durante o exercício financeiro. A partir de janeiro de 2025, afectando cerca de 6.000 empresas.
- Pequenas e médias empresas cotadas em bolsa, com requisitos de divulgação mais leves e a possibilidade de optarem por não apresentar relatórios até 2028.
- Outras empresas da UE e de países terceiros (excluindo microempresas) com valores mobiliários cotados em mercados regulamentados da UE. Incluem-se aqui os títulos de dívida com valor nominal inferior a 100 000 euros ou equivalente, cotados num mercado regulamentado da UE. Note-se que a diretiva não se aplica a valores mobiliários cotados em sistemas de negociação multilateral da UE.
- As empresas não comunitárias que operam na UE também podem ser abrangidas pelo âmbito de aplicação da CSRD, independentemente de estarem ou não cotadas, com base em dois cenários.
Comité Consultivo para a Sustentabilidade
O Comité Consultivo para a Sustentabilidade é o órgão consultivo do Corporate Reporting Council para a elaboração de relatórios sobre a sustentabilidade das empresas.
É composto por especialistas de reconhecido prestígio em matéria de informação empresarial sobre sustentabilidade, representando tanto as administrações públicas como os diferentes sectores envolvidos na elaboração, utilização, divulgação e verificação desta informação. Os Ministérios da Justiça; da Economia e da Transformação Digital, através do Instituto de Contabilidade e Auditoria de Contas; das Finanças e da Administração Pública; da Transição Ecológica e do Desafio Demográfico; os Ministérios do Trabalho e da Economia Social, dos Direitos Sociais e da Agenda 2030 e da Igualdade devem designar conjuntamente dois representantes; a Comissão Nacional do Mercado de Valores Mobiliários; o Banco de Espanha; a Direção-Geral de Seguros e Fundos de Pensões e o Conselho Geral de Economistas de Espanha devem estar representados.
Todos os projectos ou propostas de regulamentos ou propostas interpretativas sobre relatórios de sustentabilidade empresarial são apresentados ao Comité Consultivo de Sustentabilidade para deliberação.
Neste sentido, a Europa está a liderar o caminho e a Espanha está a liderar o caminho, fornecendo os elementos que dão credibilidade com base em:
- Normalização única já definida a nível europeu.
- Verificação planeada através de auditoria, quadro com supervisão pública (ICAC), quadro sancionatório + sistema de verificação interna.
Requisitos do NFRD
As principais novidades, no que diz respeito à Diretiva relativa ao relato não financeiro (DRFN) e à sua transposição espanhola através da Lei 11/2018 relativa ao relato não financeiro atualmente em vigor, são:
Mais informações: As empresas passam a ter de apresentar relatórios:
- Detalhes específicos sobre o seu modelo e estratégia empresariais, com especial referência às oportunidades relacionadas com a sustentabilidade, a resiliência e os planos para assegurar a compatibilidade com a transição para uma economia neutra em termos de clima e a limitação do aquecimento global a 1,5 °C.
- Objectivos de sustentabilidade, incluindo, se for caso disso, objectivos de redução das emissões de GEE (âmbitos 1, 2 e 3) para 2030 e 2050 e uma descrição dos progressos realizados.
- O papel, a experiência e as competências dos órgãos de governação na gestão e supervisão das questões de sustentabilidade, bem como a existência de incentivos à sustentabilidade oferecidos a esses membros.
- As políticas de sustentabilidade implementadas na empresa.
- Implementa o processo de diligência devida em matéria de sustentabilidade.
- Os principais impactos adversos reais ou potenciais relacionados com a sua atividade e a sua cadeia de valor.
- Todas as medidas tomadas para prevenir, atenuar, remediar ou pôr termo a impactos adversos reais ou potenciais, bem como os respectivos resultados.
- Como são identificados e geridos os principais riscos e oportunidades de sustentabilidade.
Dupla materialidade: A dupla materialidade é uma pedra angular da nova CSRD. Os relatórios de sustentabilidade terão de ser elaborados com base na dupla materialidade: as empresas terão de identificar, com base nos resultados de uma análise dos impactos, riscos e oportunidades, tanto o impacto da empresa na sociedade e no ambiente (materialidade «de dentro para fora«), como o impacto do ambiente, das pessoas e da sociedade no valor da empresa em termos de acesso a recursos fundamentais e às relações necessárias (materialidade » de fora para dentro«).
Normas de informação sobre sustentabilidade: A divulgação de informações deve ser efectuada de acordo com as Normas Europeias de Informação sobre Sustentabilidade (ESRS) elaboradas pelo European Financial Reporting Advisory Group (EFRAG). A Comissão adoptará o primeiro conjunto de normas até 30 de junho de 2023 e especificará normas complementares e sectoriais até 30 de junho de 2024. A nova diretiva especifica que as novas normas procurarão, na medida do possível, evitar a imposição de encargos administrativos às empresas e, por conseguinte, terão em conta as várias iniciativas globais de apresentação de relatórios de sustentabilidade já utilizadas até à data. Terão igualmente em conta as várias iniciativas globais de elaboração de relatórios de sustentabilidade já utilizadas até à data. A nova diretiva exige a apresentação de relatórios em formato eletrónico e uma rotulagem digital comum para todas as empresas da UE.
Verificação da sustentabilidade: Introdução de uma obrigação a nível da UE de garantia de âmbito limitado (verificação) das informações sobre sustentabilidade, com o objetivo de passar a uma garantia razoável a longo prazo (prevista para 2028). A certificação de garantia deve provir de um auditor ou certificador independente acreditado, assegurando que a informação de sustentabilidade está em conformidade com as normas de certificação adoptadas pela UE. De referir que, em Espanha, a obrigação de verificar, com um âmbito limitado, a informação de sustentabilidade incluída na Declaração de Informação Não Financeira já existia desde 2018 (Lei 11/2018).
Calendário
O texto foi adotado pelo Conselho em 28 de novembro de 2023 e entrou em vigor 20 dias após a sua publicação no Jornal Oficial da União Europeia. Jornal Oficial da União Europeia. As regras começarão a ser aplicadas no início de 2024 e a Espanha, tal como os restantes Estados-Membros da UE, dispõe de 18 meses.
